关于认真做好共享职工之家“125”工作机制实施工作的通知闽工基〔2019〕8号

基层部

闽工基〔2019〕8号

关于认真做好共享职工之家

“125”工作机制实施工作的通知

各设区市、平潭综合实验区总工会基层工作部，省直机关工会、各省级产业（系统）工会负责基层工作部门：

为贯彻落实《福建省总工会关于印发〈共享职工之家“125”工作机制〉的通知》（闽工〔2019〕77号）。扎实推进共享职工之家建设，现就认真做好共享职工之家“125”工作机制实施工作通知如下：

    一、把握内涵实质

    共享职工之家“125”工作机制，是全省工会多年来服务基层服务职工的经验总结和工作缩影，它以打造“十分钟服务圈”目标，以全员共享、共建共享、开放共享、全面共享为理念，在提升主体型职工之家建设水平的基础上，通过党建带工建、群社联建、主体带建、工会自建等多元参与形式，在街道社区、产业园区、商圈楼宇等职工聚集的地区，因地制宜地布点建设共享职工之家。

共享职工之家“125”工作机制，是职工之家建设的创新发展，是服务职工解难题的有效载体，也是我省工会干部“不忘初心、牢记使命”主题教育成果之一，凸显工会全心全意服务职工群众的初心，做到哪里有职工群众、哪里就要有工会组织，哪里需要做群众工作、工会工作就跟进到哪里。

共享职工之家“125”工作机制，立足破解基层工会覆盖不到、覆盖不全，力量薄弱、人手不足，服务单调、活力不足等突出问题，让基层工会真正建起来、转起来、活起来，着力满足职工向往美好生活的多样化需求，让广大职工群众有更多的获得感、幸福感、安全感，使工会成为名副其实的“职工之家”，把广大职工进一步凝聚在党的周围。

二、明确工作目标

要紧紧围绕“通过建设共享职工之家，打造‘十分钟服务圈’，让广大职工能够就近、便捷、高效地得到工会组织的各种服务。”这一目标，通过系统整合主体型共享职工之家、科学布局创新型共享职工之家，将包括小微企业职工、灵活就业群体、平台就业群体、新就业形态群体在内的全体职工都组织到工会中来；通过导入“四个共享”理念，实现每天24小时、一年365天无缝隙、不间断服务职工，使共享职工之家充满时代性和生命力；通过常态化提供接待咨询、宣传展示、会务办理、法律咨询、争议调处、心理疏导、教育培训、困难帮扶、普惠服务、文体活动等服务项目，让职工得实惠、信得过，愿意来、经常来。

三、落实重点任务

一是在巩固提高上下功夫，全面提升主体型质量。主体型共享职工之家的工作重点是导入“四个共享”理念，以巩固提升服务职工的能力和水平为目标，进一步丰富服务内容、创新服务手段、执行新的建家地方性标准，着力提质增效增活力，不但要建起来，还要转起来、活起来，让职工真正享受到更多便捷精准高效的服务。

二是在规划选点上下功夫，科学布局服务网络。创新型共享职工之家建设的首要任务是选点。要组织专门力量进行调查摸底，了解企业和职工的分布情况，深入分析职工生活状况和需求特点，结合工会现有的职工服务阵地，充分整合利用既有资源，积极争取街道社区、产业园区、楼宇商圈、行业组织、社会组织的闲置场地，以“十分钟服务圈”为目标，科学布点建设创新型共享职工之家，让广大职工能够就近找到工会、享受服务、获得帮助。

三是在整合资源上下功夫，积极争取各方支持。要积极争取党政支持，会同有关部门研究制定相关鼓励政策。要坚持多元化参与建设，党建带工建：工会主动融入党群中心，将党建阵地建设与共享职工之家建设有机结合，在党建阵地体现工会作用、提供工会服务。群社联建：主动联合其他群团组织和行业性社会组织，通过整合社会资源，共建区域性、行业性共享职工之家。主体带建：发挥主体型模范职工之家的示范带动作用，按照就近原则或同行业原则，联合开展活动、共同服务同一区域（行业、群体）职工，或组织若干家模范职工之家帮带一家共享职工之家（n+1模式）。工会自建：依托地方工会现有的职工服务阵地，充分整合利用现有的资源，通过一室或一地多用建设共享职工之家。

四是在共享内容上下功夫，打造工会服务品牌。要组织人员深入调查职工的真实需求，精心设计服务项目，创新工会服务方式，延伸工会工作手臂，通过工会供给侧结构性改革吸引职工的参与，积极为其提供建会入会、工会换届、集体协商等建会类服务；技术培训、技能竞赛、技术比武等提升类服务；法律援助、争议调解、劳动保护等维权类服务；职业介绍、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖等帮扶类服务；职工书屋、琴棋书画、健身锻炼等文体类服务；医疗互助、健康咨询、心理疏导等健康类服务；婚恋交友、四点半学校、职工子女暑托班等生活类服务。

五是在管理创新上下功夫，完善建设保障机制。要重视场地建设，确保有够用的面积、整洁的装修、完善的功能，至少具备接待办事、提供服务、开展活动三项基本功能，各种场地、设施、服务无差别地免费向附近（本行业）职工开放。要落实服务人员，由工会干部（工会专干）牵头，以购买社会组织服务为主、发挥工会志愿者作用为辅，解决服务人员不足问题。要规范运行管理，明确服务人员、时间、项目和规程，保障正常运转，做到常态化提供服务，让职工愿意来、经常来，增加共享职工之家的粘性。要保证资金到位，以地方工会专项经费投入为主，同时积极争取财政、企业和社会各界的支持帮助，加大经费投入，常态化保证共享职工之家的持续运转、发挥作用。

四、加强组织领导

    一要加强领导。要从“不忘初心、牢记使命”高度，深刻认识推广共享职工之家建设的丰富内涵和重要意义，树立全省一盘棋思想，主要领导亲自抓，及时制定工作规划和实施方案，加强统筹协调，精心部署实施。

二要加大宣传。要充分利用各种宣传渠道，加大对共享职工之家建设意义、功能作用、服务项目的宣传力度，让共享职工之家真正走进职工、赢得关注、获得好评，营造良好氛围。

三要树立品牌。共享职工之家是新形势下我省工会职工之家建设的创新发展，是工会服务职工的品牌项目，各级工会要树立品牌意识，在共享职工之家醒目位置悬挂统一的标识牌匾，做大做强共享职工之家品牌。共享职工之家的统一标识、牌匾样式由省总工会设计后，各共享职工之家自行制作。

    四要求真务实。要按照循序渐进原则，科学谋划，合理布局，成熟一家，建立一家，避免形式主义，力戒一哄而上、盲目扩张、随意上马的“假大空”现象。力争年底前，各地工会分别建成若干个不同类型的共享职工之家。

五要强化保障。省总工会将安排专项资金，对各级工会建设共享职工之家予以适当补助。各地工会也要建立相应的经费保障机制、补助机制、支持机制，不断加大共享职工之家建设力度。

六要指导帮助。各级工会要深入基层、深入职工，加强服务指导，及时发现问题、解决问题。要加大推进力度，对共享职工之家建设具体举措、进展情况、服务项目、实施效果等适时进行跟踪、推动，年终工作总结中要有专门的内容。

    各地建设共享职工之家情况请及时上报省总工会基层工作部，省总工会将适时进行工作通报。

福建省总工会基层工作部   

2019年9月11日